河南省漯河市郾城区孟庙镇五里庙村 村官蛮横欺良善 强拆民房无法无天(转载)

  核心提示:
  当前,在我国部分农??????村,由于民主政治建设的缺失,一部分村官蜕化变质后,把做人民公仆的信条,完全修改为了骑在人民头上作威作福,在利益的交织碰撞下,这些贪腐的村官往往会把他们为村民应做的服务而转化成他们应该谋取的私利上来,若村民有求于他们时,一旦不送礼纳贡,村民的应得利益就会大打折扣……
  请看报道——
  近期记者在采访中,接触到这样一位上访的农民,记者在与这位访民交谈之时,他无不充满了愤慨之情,他忿忿不平地向记者详细地述说了他之所以上访的事实经过来。
  记者了解到:
  访民叫李顺华,男,汉族,现年53岁,联系电话:13803954599,身份证号为:411123196412018018,家住河南省漯河市郾城区孟庙镇五里庙村。据李顺华反映:他们夫妇共抚养四个女儿,大女儿到成家立业时,为了将来养老,按国家政策,独女户可以申请招婚入户,应并享受本村公民所有福利待遇。2016年他与村干部打招呼申请大女儿招婚入户,村组同意准许。举办婚礼时由于当时他家老宅被拆无婚房,婚礼只好暂在外面举行。后来村里却以此为由,出尔反尔,拒绝男方到本村入户,虽然大女儿户口没有转走,却被村组强行冻结,成了“空头”户口,并取消了她们参与村集体福利分配的权益。
  还有,李顺华的三女儿未曾办理结婚登记手续,村里硬是把“三女儿的户口”也冻结了,使她也成了“空头户口”,四女儿因违背计划生育曾交过罚款,当时村组商定黑户到17岁,并参加村组宅基地分配,可过了17岁,却一直没有得到集体福利分配的权益,虽然户口仍在村里,但是个“空头”户。他们的合法权益又该谁解决,近几年来,李顺华已经与村里交涉多次,甚至起诉到法院,但法院又以地方自治为由拒绝立案,声称让他回村里与村组协商解决。可村里百般阻扰,始终不予解决,万般无奈上访救助,请求上级领导主持公道,查明事实真相,为儿女能有一个能享受公民合法权益的户口、主持公道,并未女儿伸张正义!
  由于数年来,村民李顺华没有给相应的村组干部送礼纳贡,因而他应该享有的村民待遇却遭到了村干部的蛮横欺压,尽管他为此进行了多次的上访,但蛮横的村官们就是铁心不为他解决问题,让他的四个女儿都成了空头户口。
  李顺华还告诉记者说,目前五里庙的村组干部虽然在为他解决四个女儿的空头户口上显得是格外的冷酷无情,但是也不能把这些村组干部全部归纳到冷血之人,毕竟这几年来,这些村组干部在积极参与一桩大型违法拆迁中,是表现得极为满腔热情而乐此不疲。
  原来,李顺华所在的五里庙村,在上一世纪改革开放大潮的推动下,广大村民积极投入市场的开发拓展中,先后在五里庙新办七十多座规模不等的食品加工厂,吸纳了远近而来的农民工三四千人,产品销售至全国的二十多个省、市、自治区。五里庙曾被郾城县委和县政府命名为三环食品城,三环食品城的蓬勃发展,又带动全漯河食品工业的快速发展,最终漯河市被中央部委命名为国家级的食品名城。
  然而,当时间的年轮 驶入二十一世纪之后,郾城县委县政府却打起了五里庙村土地的歪主意。于是,他们便于2013年起,不惜毁掉了这所名扬国内的三环食品城,动员了数百名县、乡、村三级干部,组建了宏大的拆迁队伍,把五里庙村来了个夷为平地的大拆迁。
  五里庙1300亩集体土地被非法强征,百余户村民房屋被强拆。2015年——2018年,郾城区区政府带领拆迁队伍,通过威逼利诱。恐吓等手段,拆除和强拆五里庙李村几十余户房屋;在没有合法手续的情况下,强行将1300亩集体土地征为国有。五里庙村强拆后的照片(见附件1)。
  按《国家拆迁法》规定,强制拆迁要有法院的法律文书,面对村民的质问,他们出示的是漯国土资告【2016】104号文件,说征收土地方案已经经过省政府批准,批准文件为豫政土【2016】216号文。经仔细对比216号文件和实际拆迁区域根本不符,证明这是地方政府欺上瞒下、性质恶劣的土地征收。
  经查:河南省人民政府批准征收建设用地12.039公顷(182亩),实际非法强征集体建设用地1300亩。
  豫政土L20161216号文里提及的本次五里庙村征收土地面积为12.09公顷,约合182亩;然而根据拆迁办有关人员的测量数据,以及拆迁后现场照片的核算,实际征收面积已达1300亩,李村约400亩,卓村约300亩,中村约300亩,后郑村约300亩。该数据与2017年6月22日,郾城区政府与昌建集团签订合作仪式上提及的“总规划面积1240亩”相吻合。
  可以说,郾城区政府在明知道省政府只批准了182亩建设用地的情况下,强行拆迁、强行征收了1300亩建设用地。而根据我国相关政策,征地超过70公顷(1050亩)时须经国务院批准,而郾城区政府没有国务院批文,明显是通过欺上瞒下的手段,实现了违法征收1300亩土地的目的。
  ——城中村改造项目未获得发改委立项核准。
  2014年前后郾城区政府就以“城中村改造”的名义征收五里庙村民土地,然而经过申请政府信息公开,发现所谓的五里庙村“城中村改造项目”未经漯河市发改委的立项批准。漯河市城乡规划局也未收到涉及五里庙村1300亩土地的“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”等的申请,可以说五里庙村1300亩土地从土地征收、到用地规划、工程规划。都没有合法的程序文件。
  五里庙李村借拆迁的名义,从2012——2015——2018连续两届换届选举都没进行。村官为此更是为所欲为,一手遮天,横行霸道,上欺下骗,造假选举程序,村里大小事情,从未向村民进行公开公布,而且任意打压民众,剥夺公民的合法权益,事实如下:
  五里庙拆迁涉及是个行政村,2400多个住户,12000多口人,4300多间房屋,这么大规模的拆迁根本就没有合法合规的拆迁文件和手续。拆迁动员时先称“城中村改造”,后来又称是“棚户区改造”,这根本就不符合实情。五里庙住户的居住条件根本不是棚户区,更不符合棚户区违房的拆迁条件,这些口号只是政府糊弄、愚昧百姓的一种手段。
  ——在拆迁过程中,村镇的领导为了敛财,让住户先盖违房(图片)再丈量,不够容积率的扣钱,就让住户肆意加高住宅,以增加面积,获得更多的赔偿。由于违法加盖,不仅使国家多支付巨额的补偿费用,约多支出近10亿元,而且导致多起危及人身安全、甚至伤亡事故。而是拆迁户越拆越多,原来村中仅有400户,截止现在拆迁户比原初统计多出近200户,现在是650户,多出的这200多户就缺乏了合理性。这些拆迁赔偿到了什么人的腰包,只有乡村干部知道。
  ——严重违反《国务院拆迁安置条例》,拆迁时不通告。不赔偿,不先安置,强行拆迁。李顺华说,他家位于李村49号,未经同意,更没有任何赔偿,房屋就被强行推到,现在已有两年多时间,至今没得到合理赔偿,类似情况全村比比皆是。
  ——拆迁中五里庙四个行政村,村中村,住户与住户之间赔偿标准不统一。拆迁过程中赔偿标准、赔偿数目不公开、不透明、暗箱操作。每户的拆迁赔偿由村镇领导决定,或肆意增加附属物,或把简装房写成精装房,更有甚者明目张胆的变着手法去套取赔偿费用,同等的房屋赔偿数目相差很大。
  ——2016年5月,村里拆李顺华隔壁房屋时,他家房屋被砸塌近60平方,家电、电器等遭受毁坏。当时承诺赔偿,可到现在一分钱也没有见到赔偿。
  ——在拆迁期间,有几家农户与村干部有矛盾,虽容积率不够,村里也不让盖,组织社会闲散力量,日夜轮流监管,阻止他们建房20多天,而村干部却为所欲为,胆大包天,虽然说五里庙村的村组干部在为村民李顺华解决四个女儿的空头户口问题上极为冷漠和不作为,但是他们参与违法拆迁活动上则表现得异常积极和活跃,正是在这些村官们配合参与下,五里庙众多农户的房屋才被夷为平地的。而村干部在参与非法拆迁活动中,也发了一笔横财,他们有的趁机买来荒坑大兴土木,建造房屋,挣来了大笔的拆迁补助款,有的趁机把自己的食品厂也全部建成了住宅楼,从而也骗来了不菲的补助款,还有的借所谓帮助村民讨利益为借口,却趁机从村民手中收受了巨额的贿款……
  ——本来上级曾明文规定,失地居民有一定的生活补贴,自2005年以前,十多年来,村里失地居民没有见过分文补贴。
  在拆迁期间,为了讨好封口,不让李顺华上访揭露他们的行径,就动员他以增加拆迁房容积率为由,让其去加盖房屋,虽然当时他的房屋四周已经拆迁,拆迁物堆积,但村里组织机械把障碍物铲平,让他顺利进行。
  在这场违法拆迁中,由于李顺华为给其四个女儿维权而引发的上访不能不让一些村官感到“恐慌”,于是他们便采用了“打、抗”恩威并施,一会儿说一定解决,一会儿又多方施压。
  前不久的8月16日村里又让郾城区城建局出示一份《调查违章建筑通知书》,要李顺华配合调查,面对一头雾水的“配合调查”,善于学法、用法的李顺华在有关律师的指点配合下,进行了陈诉、申辩——
  李顺发据理驳斥说:
  贵局所作出的处罚没有事实根据。
  ——房屋宅基地是2003年取得的,盖房时,孟庙镇李村并未列入城市规划区,李村村民建房均无需取得建设工程规划许可证,并不违反《城市规划法》第40条的规定。盲目认定本人未取得建设工程规划审批进行建设,且进行处罚,没有事实根据。
  ——《城乡规划法》自2008年1月1日起施行,李顺华房屋建造于2003年,按照法律不鼠及概往的原则,本案不实用《城乡规划法》的规定。
  ——再说房屋建造,距今已有15年之久,按照《行政处罚法》第29条的规定,违法行为在两年内未发现的,不得再进行处罚。
  面对李顺华的陈述申辩,郾城区城建局不得不掩旗收兵。
  本文披露至此,案情真像已大白于天下,李顺华的上访诉求,当初是因李顺华夫妇为了养老招婿,这本是国家政策允许又是双方自愿,作为村组干部应该予以大力支持的,可一手遮天的村官却断然拒绝,李顺华诉求本是合情合理,这一合国法的民情小事,若处理得当及时,就不会引起不必要的不良后果,同时也不会引起广大村民的不满;乡、村两级虽然采取各种手段逼迫李顺华息访息诉,可根本问题不能解决,难改李顺华心中有气,非要弄出个所以然来不可!因此李顺发在上访活动中,他一边反映四个女儿空头户口的紧迫诉求,一边又揭发举报了村组干部违法参与的非法拆迁活动,用一石二鸟之法,将这一极不正常的问题公诸于世了。李顺华的上访路该走多久,这个不大不小的未知数,孟庙镇五里庙乡村两级甚至漯河市郾城区党委、政府是否足够的重视并妥善解决?漯河人民将拭目以待。
  本栏目记者将对本案继续予以跟踪报道。嘀嗒团(didatua.com)

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